封面新闻记者 欧阳宏宇
淘汰后的电脑、手机最终去了哪里?联合国的一份报告指出,世界生产的绝大部分电子产品最终变成垃圾并流向发展中国家,不少发展中国家已经成为电子“垃圾场”。
在全球数字化转型浪潮中,应对数字化相关的废弃物的激增,联合国近日发布的《2024年数字经济报告》明确指出,中国需在数字经济发展与环境保护之间找到平衡,推动循环型数字经济的构建,以实现经济、社会与环境的和谐共生。对此,北京社科院副研究员王鹏解读到,循环数字经济的绿色转型是一个复杂而艰巨的任务,需要政府、企业和社会各界的共同努力。“目前,通过政策引导、循环经济、产业升级等措施实现环境、经济与社会的可持续发展,中国正逐步探索出一条符合自身国情和时代要求的绿色发展之路。”
电子废弃物的成分复杂,其中半数以上的材料对人体有害,有一些甚至是剧毒的。比如,一台电脑有700多个元件,其中有一半元件含有汞、砷、铬等各种有毒化学物质;电视机、电冰箱、手机等电子产品也都含有铅、铬、汞等重金属;激光打印机和复印机中含有碳粉等。而据联合国机构在今年3月发布的《全球电子垃圾监测》报告显示,2022年全球范围内共产生6200万吨电子垃圾,其中仅有不到四分之一被回收利用。
据王鹏介绍,作为世界上最大的电子产品生产和消费国之一,中国的数字化废物量已居全球首位,且增长势头迅猛。“这一现象不仅反映了中国数字化的快速发展,也暴露出废物管理方面的巨大压力。”他分析称,这是因为随着数字鸿沟的逐步缩小和居民对数字设备需求的激增,导致了废物量显著增加。
此外,数字化废弃物管理体系不健全,以及发达国家电子废弃物的输入,也是导致发展中国家数字化废弃物数量居高不下的原因。
对此,王鹏提出四点建议。首要的是,加强政策引导与完善法规,尤其是明确责任主体,强化监管力度。同时,可借鉴国际经验,如优化计划报废、制定耐用性标准、推广维修权立法等,以促进资源有效利用和环境保护。
从经济发展的角度,可通过技术创新和产业升级提高产品的耐用性和可维修性,减少废物的产生。
在全球化的背景下,中国正在加强与国际社会的合作,共同应对数字化废弃物的全球性问题。在2018年全面禁止洋垃圾入境后,中国又在次年与186个与会国共同修订了《巴塞尔公约》,并通过修正案,不允许发达国家将他们的塑料垃圾,随便运送到发展中国家处理。“加强与其他国家的经验交流和技术合作,提升国内废物管理和回收技术水平。”王鹏说。
此外,针对非正规废物处理体系中存在的问题,中国还需加强技能发展和正规化进程。王鹏建议,可以通过培训和教育提升非正规部门工人的技能水平和工作条件实盘配资盘,减少健康风险,并推动非正规部门与正规部门的融合与协作,形成更加规范、高效的废物处理体系。